行業新聞 2017.03.27
國務院《“十三五”衛生與健康規劃》和《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》日前發布。《慈善公益報》記者從兩項規劃中了解到，規劃對殘疾人健康和康復服務予以特殊重視，并且做出了針對性安排。
殘疾人健康服務得到保障
兩項規劃強調托底保障，努力采取措施保障殘疾人，尤其是貧困和重度殘疾人普遍享有基本醫療和康復服務。
《“十三五”衛生與健康規劃》提出“城鄉殘疾人普遍享有基本醫療保障，加大符合條件的低收入殘疾人醫療救助力度，逐步將符合條件的殘疾人醫療康復項目按規定納入基本醫療保險支付范圍。實施精準康復服務行動，以殘疾兒童和持證殘疾人為重點，有康復需求的殘疾人接受基本康復服務的比例達到80%?！?/p>
《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》提出“全面開展重特大疾病醫療救助工作，在做好低保對象、特困人員等醫療救助基礎上，將低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等低收入救助對象以及因病致貧家庭重病患者納入救助范圍?！?/p>
優先為殘疾人提供家庭醫生簽約服務。推進家庭醫生簽約服務是“十三五”期間建立科學合理的分級診療制度的重要措施。
《“十三五”衛生與健康規劃》提出，發揮全科醫生（家庭醫生）的居民健康守門人作用，實施家庭醫生簽約服務制度，優先覆蓋殘疾人等重點人群。
《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》更明確要求“到2017年，家庭醫生簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。”兩項規劃還對加強殘疾人健康管理和社區康復做出明確部署。《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》強調“大力推進殘疾人健康管理，加強殘疾人社區康復。”
殘疾人康復服務更加便捷
兩項規劃對加強基層醫療衛生機構康復服務能力建設提出明確要求。強調，完善治療-康復-長期服務鏈，形成“小病在基層、大病到醫院、康復回基層”的合理就醫格局，將為殘疾人就近就便享有康復服務創造條件。
《“十三五”衛生與健康規劃》要求“加強基層醫療衛生機構服務能力建設，提高常見病、多發病和慢性病的診治、康復服務能力。每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.2張，重點加強護理、康復病床的設置?！?/p>
《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》強調“基層醫療衛生機構和慢性病醫療機構為診斷明確、病情穩定的慢性病患者、康復期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者、殘疾人等提供治療、康復、護理服務。提升鄉鎮衛生院開展急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦初篩、兒科、精神疾病和老年病、中醫、康復等醫療服務能力?！币螅暗?020年，所有社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院以及70%的村衛生室具備中醫藥服務能力，同時具備相應的醫療康復服務能力?！?/p>
為提升康復服務水平，兩項規劃對加強康復人才培養和康復機構建設也提出明確要求。
《“十三五”衛生與健康規劃》提出“加強產科、兒科、精神、老年醫學、藥學、護理、急救、康復等各類緊缺人才培養?？h級骨干醫師培訓以兒科、婦產科、精神科、病理、康復、老年醫學、院前急救等為重點?！薄肮膭钌鐣α堪l展兒科、精神科、老年病、長期護理、口腔保健、康復、安寧療護等資源稀缺及滿足多元需求的服務?！?/p>
《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》提出“加強殘疾人專業康復機構建設，建立醫療機構與殘疾人專業康復機構密切配合、相互銜接的工作機制?！?/p>
伴隨兩項規劃的貫徹實施，“十三五”期間，殘疾人健康與康復服務狀況將得到持續改善。
（來源：慈善公益報）
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